Государственной Думой 25-го мая 2012 года был принят в первом чтении законопроект N 623780-5, в соответствии с которым управляющие компании, предоставляющие услуги по обслуживанию, ремонту и эксплуатации МКД (многоквартирных домов) будут обязаны вступить в СРО в сфере ЖКХ.
Разработчики данного законопроекта в пояснительной записке указывают, что главное преимущество системы саморегулирования заключается в наличии коллективной ответственности (компенсационный фонд) участников СРО, гарантирующей компенсацию вреда, нанесённого потребителю при оказании услуг низкого качества. Таким образом, введение обязательного института саморегулирования в сфере управления МКД будет стимулировать не только вырабатывание высоких профстандартов деятельности, но и формирование сегмента ответственных участников жилищно-коммунального рынка.
Напомним, что на сегодня обязательный характер носит саморегулирование в строительной отрасли (СРО строителей, СРО изыскателей, СРО проектировщиков) и сфере проведения энергетических обследований (СРО энергоаудиторов), где допуск СРО является непреложным условием легитимного ведения профессиональной деятельности.
Что предлагается в законопроекте?
1) Наделить органы государственной власти полномочиями осуществлять нормативно-правовое регулирование деятельности СРО сферы управления МКД, государственный надзор (контроль), а также ведение госреестра таких саморегулируемых организаций.
2) Внести в Кодекс дополнительный раздел о саморегулировании в сфере управления МКД, в котором будет предусмотрены следующие положения:
- управляющие организации вправе вести профильную деятельность только при условии, что они являются участниками СРО (на данный момент УК, желающие принять участие в конкурсе на заключение контракта должна представить сертификат ЖКХ);
- согласно закону «О саморегулируемых организациях» N 315-Ф3 статус СРО получает организация, объединяющая 100 и более управляющих компаний и сформировавшая компенсационный фонд (минимальный взнос в КФ СРО в сфере ЖКХ устанавливается в сумме 100 000 руб.);
- СРО обязывается разработать и утвердить: стандарты и правила управления МКД; условия членства в организации; правила, согласно которым будет осуществляться контроль деятельности участников СРО; порядок в соответствии с которым члены партнерства должны будут предоставлять отчетность в СРО и вести договора управления МКД; меры по дисциплинарному воздействию на нарушителей жилищного законодательства;
- участник СРО может быть исключен из организации в тех случаях, когда он неоднократно на протяжении одного года уклонялся от уплаты членских взносов в установленные партнерством сроки и/или не придерживался стандартов управления МКД и др.;
запретить реорганизацию саморегулируемых организаций сферы управления МКД.