Институт саморегулирования в России появился и начал развиваться лишь в последние годы, в то время как во многих западных странах его история насчитывает уже не одну сотню лет. Но даже с опорой на опыт других государств, избежать проблем в сфере функционирования СРО не удается. Поговорим же о ключевых сложностях, с которыми сталкивается российское саморегулирование.
Несовершенство законодательства в области СРО
Содержание базового закона о СРО нередко расходится с содержанием отраслевых законодательных актов. Это зачастую связано с тем, что инициатива обязательного членства в СРО и замены лицензий допусками саморегулируемых организаций к отдельным видам работ исходила в основном от отраслевых ведомств, которые активно участвовали в нормотворческом процессе, не учитывая нормы базового ФЗ № 315 от 1 декабря 2007 года.
Отсутствие единого органа по контролю за деятельностью СРО
Сегодня деятельность саморегулируемых организаций контролируется целым рядом общегосударственных и отраслевых ведомств и министерств. Например, за строительные СРО отвечает Ростехнадзор, за энергетические – Министерство энергетики и т. д. Разный подход контролирующих органов к функционированию СРО вносит в сферу саморегулирования несогласованность. К тому же, многие ведомства воспринимают контроль за СРО как «дополнительную нагрузку» и выполняют свои функции недостаточно эффективно.
Вытеснение с рынка малых предприятий, не сумевших вступить в СРО
В одних отраслях вступление в СРО и получение допусков к работам является обязательным условием осуществления деятельности предприятия, в других – важным конкурентным преимуществом. В обоих случаях страдают малые предприятия, которым сложно стать членами саморегулируемой организации из-за недостаточно большого штата сотрудников, отсутствие средств на регулярные взносы в СРО и в силу других причин. В результате рынок монополизирует крупный бизнес.
Безусловно, это далеко не все сложности, с которыми сталкивается российский институт саморегулирования. Но постепенное совершенствование законодательства и отлаживание механизмов работы СРО позволит со временем сократить число проблем до минимума.
Поможем вам избежать ошибок при вступлении в СРО! Ознакомьтесь с услугой и оформите заявку здесь: http://www.nice-consulting.ru/services/vstuplenievsro/.